Miesięcznik informatyków i menedżerów IT sektora publicznego

Bartłomiej Seidel

Administracja po kanadyjsku

ZARZĄDZANIE | Kanada jest jednym ze światowych liderów w zastosowaniu technologii ICT w administracji publicznej. Tu właśnie – za sprawą kilkudziesięciu samorządów lokalnych z prowincji Ontario – powstał wyjątkowy Municipal Reference Model (MRM), wspierający modernizację procesów na wszystkich szczeblach sektora publicznego w całym kraju.

Prace nad MRM rozpoczęły się już w roku 1991, kiedy to - po kilkuletnich przygotowaniach - 36 samorządów prowincji Ontario utworzyło konsorcjum projektowe ukierunkowane na standaryzację danych w administracji. Organizację i zarządzanie projektami powierzono firmie Chartwell Inc., która wspólnie z samorządową organizacją MISA/ASIM zajmuje się nimi aż do dnia dzisiejszego. Dwa lata później opublikowana została pierwsza wersja modelu, która szybko znalazła zastosowanie w dziesiątkach małych i dużych podmiotów samorządowych. Pod koniec lat dziewięćdziesiątych pod nazwą Public Service Reference Model przysposobiono go do potrzeb usług administracji publicznej dla mieszkańców prowincji Ontario.

Od kilku lat trwają również prace nad wdrożeniem modelu do administracji krajowej, w której funkcjonuje on po nazwą Government of Canada Strategic Reference Model. W tym roku podjęto kolejną inicjatywę, aby z Municipal Reference Model uczynić otwarty model służący integracji działań wszystkich podmiotów administracji publicznej na terenie całego kraju.

Architektura MRM

Model MRM nawiązuje przede wszystkim do powszechnie stosowanej w Kanadzie logiki porządkowania działań administracji. Ilustruje ją rysunek "Architektura biznesowa administracji publicznej". Punktem wyjścia są zawsze cele polityczne. Głównym narzędziem ich realizacji są programy. Należy w tym miejscu podkreślić, że każdemu z nich odpowiada wieloletni budżet. Realizacja danego programu polega na świadczeniu różnych usług dla klientów. Aby jednak do tego doszło, potrzebne jest uruchomienie procesów przez przydzielenie im odpowiednich zasobów. Narzędzia w MRM służą więc w pierwszej kolejności wizualizacji przyjętego sposobu realizacji celów politycznych. Umożliwiają one dokumentację zastosowanych rozwiązań na poszczególnych szczeblach architektury biznesowej oraz weryfikację spójności całej koncepcji. Rozwinięcie modelu funkcjonowania konkretnej jednostki samorządu według tej właśnie struktury stanowi jeden z dwóch podstawowych sposobów porządkowania informacji ujętych w modelu MRM.

[...]

Autor jest niezależnym ekspertem ds. informatyzacji i zarządzania projektami. Współpracuje z Wrocławskim Centrum Badań EIT+.

Pełna treść artykułu jest dostępna w papierowym wydaniu pisma. Zapraszamy do składania zamówień na prenumeratę i numery archiwalne.
 
 

Admin wITek

Admin wITek - Maj 2012

Galeria wITka   

Polecamy

Biblioteka Informacja Publiczna

Specjalistyczne publikacje książkowe dla pracowników administracji publicznej

więcej