Anna StreżyńskaPrezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej; Fot. Archiwum prywatne

IT w Administracji: W latach 2007-2013 Polska może wykorzystać około 1 mld euro na lokalne i regionalne sieci szerokopasmowe, a od momentu uruchomienia programów wydała zaledwie 4% unijnych środków przeznaczonych na ten cel. Co więcej, środki unijne są nie tylko nierówno wykorzystywane przez poszczególne rejony, ale we wszystkich województwach projekty dotyczące sieci regionalnej znajdują się na pierwszym z czterech etapów realizacji. Z czego wynika taki stan rzeczy?

Anna Streżyńska: Przyczyn jest wiele. Inwestycje telekomunikacyjne są trudne, szczególnie gdy są nimi obarczone jednostki samorządowe lub administracja państwowa, które nie są wyspecjalizowane w realizacji takich przedsięwzięć. Na pewno do tej pory uczyniłyby więcej, gdyby inwestorzy samorządowi mieli zapewnioną pomoc, gdyby szybciej podejmowano decyzje i gdyby sprawniej tworzono przepisy, które ułatwią inwestycje telekomunikacyjne.

Samorządy nie mają odpowiedniego doświadczenia w realizacji tego typu inwestycji, czemu trudno się temu dziwić - rząd powinien pomóc im we własnym dobrze pojętym interesie i w interesie całego społeczeństwa. Brak planów zagospodarowania przestrzennego utrudnia zaprojektowanie sieci szkieletowej, a z kolei bez niej nie wiadomo, gdzie budować sieci lokalne. Kolejnym krokiem urzędów marszałkowskich powinna być ścisła współpraca i wymiana informacji dotyczących modeli oraz sposobu realizacji inwestycji związanej z budową szerokopasmowego dostępu do Internetu.

Pomocą dla samorządów ma być specjalny ośrodek doradczy uruchomiony przez UKE. Na czym konkretnie będzie polegała ta pomoc?

A.S.: W latach 2010-2015 mieliśmy realizować "Projekt systemowy dla wspierania działań podejmowanych na rzecz kształtowania podstaw społeczeństwa informacyjnego w Polsce". UKE miało doradzać inwestorom przy inwestycjach realizowanych za środki regionalnych programów operacyjnych oraz Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej, a także programu PO Innowacyjna Gospodarka w ramach działań 8.3 "Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu - eInclusion" i 8.4 "Zapewnienie dostępu do Internetu na etapie ostatniej mili". Beneficjenci wymienionych programów i działań mieli dostać od nas wsparcie doradcze, eksperckie, badawcze, prawne oraz szkoleniowo-informacyjne.

[...]

Rozmawiała Katarzyna Bielińska-Kuniszewska