Choć ustawa z 16 lipca 2004 roku Prawo telekomunikacyjne (DzU nr 171, poz. 1800) - zwana dalej "PrTel" - obowiązywała zaledwie przez cztery lata, jej przepisy, zdaniem ustawodawcy, znów wymagają zmian (po raz dziewiętnasty). W dużej mierze nowelizację wymógł postawiony przez Unię Europejską obowiązek dostosowania przepisów do nowej dyrektywy 2006/24/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 15 marca 2006 roku w sprawie zatrzymania generowanych lub przetwarzanych danych w związku ze świadczeniem ogólnie dostępnych usług łączności elektronicznej lub udostępnieniem publicznych sieci łączności (zmieniła ona dyrektywę 2002/58/WE).

Zmian wprowadzonych nowelizacją ustawy PrTel z dnia 24 kwietnia 2009 roku, która weszła w życie 6 lipca, jest wiele - m.in. doprecyzowano definicję usługi telekomunikacyjnej, przywrócono kadencyjność Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, określono obowiązki na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa. Część z tych nowości w bezpośredni sposób przekłada się na funkcjonowanie urzędu i zatrudnionych w nim pracowników.

Numer wędruje za darmo

Jedną z najważniejszych zmian prawa telekomunikacyjnego jest zniesienie opłat za przeniesienie numeru komórkowego do innej sieci. Jest to rezultat zmian art. 71 ust. 3 PrTel, który w nowej formie brzmi: "Za przeniesienie przydzielonego numeru nie pobiera się opłat od abonenta i użytkownika końcowego usługi przedpłaconej świadczonej w ruchomej publicznej sieci telefonicznej".

Uprawnienie to przysługiwać będzie zarówno osobom korzystającym z opłat abonamentowych, jak i prepaidowych (czyli popularnych "telefonów na kartę"). Wcześniej, zgodnie z zaleceniami Prezesa UKE, usługa kosztowała ok. 50 zł. Nie jest jednak tajemnicą, że w praktyce niektóre sieci telefonii komórkowej życzyły sobie za nią nawet kilkaset złotych. Nowe rozwiązanie niewątpliwie zwiększy konkurencję na rynku telekomunikacyjnym - dla wielu osób możliwość przeniesienia numeru do innej sieci jest ważnym elementem przy podejmowaniu decyzji o wyborze operatora. Pozbawienie tej możliwości niesie ryzyko utraty kontaktów z niektórymi podmiotami, a dla urzędów oznacza dodatkowe koszty, związane z drukowaniem nowych wizytówek czy innych dokumentów z informacjami teleadresowymi.

Pamiętajmy jednak, że usługa przeniesienia numeru do innego operatora sprowadza się jedynie do zachowania numeru. Nie unikniemy wymiany karty SIM na nową, a to oznacza, że wszystkie dotychczasowe usługi, plany taryfowe, darmowe minuty oraz inne świadczenia związane z dotychczasowym kontem nie zostaną automatycznie przeniesione i wprowadzone do umowy z nowym dostawcą usług. Wszystkie warunki trzeba będzie na nowo ustalić z operatorem.

Zwróćmy uwagę, że prawo do przeniesienia numeru nie oznacza, że nowy operator będzie zobowiązany do zawarcia umowy z każdym użytkownikiem, który zamierza korzystać z jego usług. W dalszym ciągu przysługuje mu prawo do dokonania weryfikacji wiarygodności płatniczej potencjalnego kontrahenta. W sytuacji więc, gdy nowe przepisy skuszą nas do możliwości bezpłatnej zmiany operatora, przy jednoczesnym zachowaniu aktualnego numeru telefonu, a wcześniej nie uregulujemy naszych zobowiązań wobec poprzedniego dostawcy usług, nowemu operatorowi będzie przysługiwało prawo odmowy zawarcia z nami umowy.

Telefon w bazie

Niewątpliwie z przenoszeniem numerów związana jest kwestia "przejrzystości taryf" - wielu operatorów gwarantuje tańsze rozmowy lub SMS-y w ramach połączeń między numerami danej sieci.

[...]

Autorka jest aplikantką radcowską oraz pracownikiem Kancelarii Radców Prawnych DAF Pieniążek i Kosoń sp. p. z siedzibą we Wrocławiu. Specjalizuje się w zakresie ochrony dóbr osobistych i prawie medycznym.