Osoby analizujące ustawę o zmianie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne najczęściej będą się zapewne skupiać na interpretacji nowych regulacji prawnych, na tym, co przyniosą one Internautom, lub na perspektywie czasowej wdrożenia zapowiadanych zmian na ePUAP-ie. Tymczasem nowelizacja przyniesie wiele innych, często pomijanych w dyskusjach skutków. Jednym z nich jest wpływ wejścia w życie ustawy na dochody gmin.

Jedno okienko: bezcenne

Zgodnie ze znowelizowanym art. 220 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (DzU z 1960 r. nr 30, poz. 168 ze zm.) oraz art. 306d § 1 Ordynacji podatkowej (DzU z 1997 r. nr 137, poz. 926 ze zm.) organy administracji publicznej nie będą mogły żądać tak często jak dotychczas zaświadczeń na potwierdzenie faktów lub stanu prawnego. Rozstrzygający w postępowaniach administracyjnych pracownicy będą musieli częściej niż dotąd korzystać z zasobów informacyjnych szeroko rozumianej administracji.

Tak właśnie ma się w praktyce urzeczywistniać głoszona przez przedstawicieli administracji rządowej idea "jednego okienka". Dopiero wdrożenie tej koncepcji pozwoli interesantom stać się beneficjentami informatyzacji państwa.

Specjaliści rozumieją, że wykonanie tego zadania będzie kosztowne. Tymczasem gdy spojrzymy na ocenę skutków regulacji zawartą w uzasadnieniu ustawy i przedstawioną Sejmowi, to nie odnajdziemy w niej mniej lub bardziej szczegółowych wyliczeń kosztów wdrożenia nowelizacji. Nie wskazano tam również, które podmioty publiczne najbardziej odczują finansowo tę zmianę. Udzielenie odpowiedzi na to pytanie jest bardzo trudne, ale może być niezwykle interesujące. Nie dysponując odpowiednimi danymi, nie sposób dokonać wyliczeń. Warto jednak zwrócić uwagę na jeden ze skutków finansowych nowelizacji.

Gminy bez zaświadczeń

Płynący ze wskazanych wyżej przepisów zakaz żądania zaświadczeń będzie zapewne szerzej przedstawiany w mediach.

[...]

Autor jest prawnikiem. Zajmuje się prawnymi aspektami informatyzacji administracji publicznej i ochrony zdrowia.