Rys. B. Brosz

Uchwalona 12 lutego 2010 r. przez Sejm ustawa o zmianie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne zmienia łącznie dziesięć ustaw. Najważniejsze zmiany dotyczą ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (DzU nr 64, poz. 565, dalej: uinf), a także ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (DzU nr 30, poz. 168, dalej: kpa) oraz ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (DzU nr 137, poz. 926, dalej: ord.pod.). Pozostałe zmienione ustawy to: ustawa z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach, ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym, ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym, ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa, ustawa z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym (DzU nr 130, poz. 1450 ze zm., dalej: upe), ustawa z dnia 23 stycznia 2009 r. o województwie i administracji rządowej w województwie.

Kodeks postępowania administracyjnego

W celu przedstawienia zmian wprowadzonych do ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa oraz porównania tych zmian z nowymi przepisami ustawy Kodeks postępowania administracyjnego należy zaprezentować zmiany w kpa. Dotyczą one w szczególności:

• nałożenia na organ obowiązku stosowania doręczeń środkami komunikacji elektronicznej, jeżeli strona lub inny uczestnik postępowania wystąpił do organu administracji publicznej o takie doręczenie albo wyraził zgodę na doręczenie mu pism za pomocą tych środków;
• rozszerzenia kręgu adresatów pism doręczanych drogą elektroniczną na innych niż strona uczestników postępowania administracyjnego;
• rezygnacji z konieczności opatrzenia podania (żądania, wyjaśnienia, odwołania, zażalenia) bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu na rzecz możliwości użycia bądź mechanizmu profilu zaufanego ePUAP z art. 20a ust. 1 uinf, bądź podpisu elektronicznego z kwalifikowanym certyfikatem w rozumieniu ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym, bądź innej technologii identyfikacji stosowanej przez konkretny organ;
• zmian zasad doręczeń dokumentów elektronicznych przez organ;
• wprowadzenia bezpiecznego podpisu elektronicznego jako obowiązkowego składnika pism organu (wezwań, decyzji, postanowień i zawiadomień o sposobie załatwienia skargi i wniosku);
• wprowadzenia możliwości zapewnienia stronie dostępu do akt poprzez system teleinformatyczny (online).

[...]

Autor jest adwokatem i doktorem nauk prawnych, wykładowcą w ramach międzywydziałowych studiów podyplomowych "Społeczeństwo Informacyjne" Uniwersytetu Jagiellońskiego, starszym wykładowcą i kierownikiem bloku e-administracja w Zakładzie Administracji Publicznej w Państwowej Wyższej Szkole Zawodowej w Tarnowie. Ponadto pełni funkcję członka Rady Konsultacyjnej "IT w Administracji" oraz współpracuje z Kancelarią Prawną Traple Konarski Podrecki sp.j.