24 listopada 2009 r., niemal po dwóch latach negocjacji i wypracowywania wspólnego stanowiska, Parlament Europejski przyjął tzw. Pakiet telekomunikacyjny (dalej: Pakiet). Jest to nowelizacja wielu przepisów dotyczących telekomunikacji na obszarze Unii Europejskiej, których podstawowym celem jest wzmocnienie praw konsumentów oraz konkurencji na rynku telekomunikacyjnym. Przyjrzyjmy się ważniejszym - z punktu widzenia funkcjonowania urzędu - nowelizacjom zawartym w Pakiecie.

Ochrona przed naruszeniem danych osobowych

Bujny rozwój łączności elektronicznej w ostatnich latach sprawił, że w systemach przechowywana jest coraz większa liczba danych, w tym osobowych. Z tych też powodów Pakiet telekomunikacyjny nakłada na m.in. dostawców usług internetowych, banki lub operatorów telekomunikacyjnych nowe obowiązki w zakresie należytego przechowywania i przetwarzania tych danych osobowych, adresów e-mail, informacji o kontach bankowości online czy też danych o rozmowach telefonicznych.

Nowe przepisy wprowadzają także dodatkowe wymogi w dziedzinie bezpieczeństwa ochrony danych osobowych. Znowelizowana dyrektywa nakłada na dostawców usług obowiązek informowania regulatorów oraz konsumentów o wszelkich, co do zasady, przypadkach naruszenia bezpieczeństwa tych danych (np. o kradzieży listy klientów). Ma to zachęcić usługodawców do lepszej ochrony dóbr osobistych podmiotów korzystających z ich usług telekomunikacyjnych. W wyjątkowych wypadkach, gdy usługodawca wykaże organowi nadzorczemu, że zastosował odpowiednie środki ochrony technicznej oraz że pomimo naruszenia bezpieczeństwa z utraconych danych nie będzie możliwości korzystania, podmioty te nie będą musiały o zaistniałej sytuacji informować abonentów. Ponadto operatorzy będą obowiązani prowadzić spis naruszeń w celach ewidencyjnych i prewencyjnych oraz podejmować stosowne kroki w celu zmniejszenia ryzyka naruszeń bezpieczeństwa.

Ochrona przed mielonką i ciasteczkami

Zgodnie z zapisami Pakietu firmy marketingowe zajmujące się zautomatyzowanym rozsyłaniem wiadomości reklamowych za pośrednictwem poczty elektronicznej, faksów czy też maszynowo wykonywanych połączeń telefonicznych będą musiały wcześniej uzyskać zgodę użytkownika na otrzymywanie takich przesyłek.

[...]

Autorka jest doktorantką na Wydziale Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego. Jest aplikantką radcowską oraz pracownikiem Kancelarii Radców Prawnych DAF Pieniążek i Kosoń sp. p. z siedzibą we Wrocławiu. Specjalizuje się w tematyce ochrony dóbr osobistych i prawie medycznym.