Na podstawie wieloletnich obserwacji stron BIP śląskich urzędów gmin można stwierdzić, że powoli stają się one coraz lepszym i pełniejszym źródłem informacji o instytucjach publicznych. Oczywiście nie można tu generalizować, gdyż cały czas istnieje spora liczba jednostek, którym w ogóle nie zależy na wysokiej jakości serwisu BIP. Mimo to z roku na rok rośnie liczba podmiotów, które dbają o podniesienie standardów funkcjonowania biuletynów i dostrzegają korzyści z ich rzetelnego prowadzenia.

Jednak nawet ci administratorzy, którzy prowadzą najbardziej przejrzyste strony BIP, nie unikają błędów. Możemy wyróżnić siedem aspektów, które sprawiają kłopot zdecydowanej większości zarządzającym biuletynami - są to: niefunkcjonalny moduł wyszukujący, błędne podawanie daty wytworzenia informacji oraz osoby odpowiedzialnej za treść informacji, udzielanie niepełnych (lub nieudzielanie wcale) informacji na temat jednostek organizacyjnych oraz kontroli wewnętrznych i zewnętrznych, a także nieaktualizowanie wiadomości oraz puste zakładki.

Sześć z wymienionych problemów wynika z niepełnej realizacji postanowień ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (udip) bądź rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 18 stycznia 2007 r. w sprawie Biuletynu Informacji Publicznej. Natomiast siódmy co prawda nie jest określony przez prawo, lecz utrudnia odbiorcom poruszanie się po biuletynie i znalezienie potrzebnych informacji.

Bolączką urzędowych stron BIP są nieaktualizowane informacje.

Szukaj wiatru w polu

Artykuł 11 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia w sprawie Biuletynu Informacji Publicznej stanowi, że strona podmiotowa BIP powinna zawierać moduł wyszukujący. Po pobieżnym przejrzeniu biuletynów wydaje się, że wszystkie śląskie urzędy gmin spełniają te wymagania. Gdy jednak przyjrzymy się bliżej działaniu tych wyszukiwarek, okazuje się, że tak naprawdę w większości serwisów BIP bardzo trudno znaleźć potrzebne informacje. Na niektórych witrynach to wręcz atrapy, które nie są w stanie wyszukać żadnych dokumentów. Funkcjonują oczywiście strony, na których moduł wyszukujący działa bardzo dobrze. Za wzór należy tu postawić wyszukiwarki znajdujące się w biuletynach Gliwic, Tychów, Częstochowy czy Cieszyna.

[...]

Autor jest prezesem Zarządu Stowarzyszenia Bona Fides.